苏州古建门楼被撞管理部门投保遇阻(图)

作者：靖海 2004-12-20 16:25:18来源：CCTV.com

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　　前不久，有着1000多年历史的苏州双塔寺院的门楼被一位刚刚学会开车的妇女撞毁了，能否给珍贵的古迹上一个保险呢？于是园林部门找到了保险公司，但是没有一家公司愿意承保。

　　记者随苏州市园林局的工作人员来到了现场，负责维修的工人们正在忙碌着，门楼的一边已经被撞得荡然无存，另一边也已经摇摇欲坠，地上散落着残片，部分已经用新木料补上了。

　　据介绍，目前苏州古典园林的经营和维修主要依靠门票收入，而维修费用已经占到了收入的80％以上。

　　苏州市园林局局长衣学领：意外损坏采用筹资、贷款方式，曾经考虑过要上保险的问题，但保险这个问题保险公司没有这个险种，没法承保。

　　记者来到了苏州著名的拙政园，看到这里也有部分建筑正在进行维修。据介绍，拙政园每年仅日常维修的费用就超过100万元，如果发生意外损坏就要超支。由于游客过多，苏州多数园林的植被、古建、古树等都受到了不同程度的侵害，因此管理部门就想到了通过保险来降低负担。据了解，南京、杭州等地的一些古建和园林也都有类似的需求。

　　文物保护面临考验

　　不止是苏州的双塔门楼，北京康有为故居的院内最近也发生了一起火灾，共有6间房屋被烧毁，不过康有为当年居住过的房屋躲过了这一劫。

　　记者来到半个多月前发生火灾的现场时，发现这里残垣断壁，一片狼藉。这个院子里一共住了127户居民，他们介绍，烧毁的房屋是清朝的建筑，与康有为住过的房子紧挨着。

　　北京市宣武区陶然亭街道办事处工作人员：现在实际上是文物，但是居民又住着，这能是条件成熟时才正式作为文物保留下来。

　　文物专家指出，目前除了一些专门辟出的景点和文物保护单位，还有大量的古建筑等文物在居民区中，这就加大了保护的难度。而去年武当山遇真宫、今年北京报国寺的相继失火，也都给文物保护提出了新的课题。如果按照国外保险公司的投保条件，北京康有为故居院内的火灾就可以通过投保获得一定的补偿。

　　专家：文物保险短期难以问世

　　文物部门和园林部门都希望保险公司能介入文物保护，那么在国内是否有这样的险种呢？我们的记者对此进行了调查。

　　记者了解到，目前国内还没有一家保险公司开发文物保险，这主要是因为文物的价值很难评估，保险费率也难以确定。

　　国家历史文化名城保护专家委员会委员谢辰生：（保险）可以介入，问题是对文物的估价，高了不是，低了不是，怎样估价，这是一个很大的问题。

　　中央财经大学保险系：管贻升文物是非常脆弱的，一旦发生事故，会认定是全损，价值损毁不好确定，另外，发生的概率是不确定的，所以费率的确定是非常难的。

　　专家介绍，在国外，保险公司往往采用与文物部门共同协商制定保险条款的方式来减少风险，但只承保自然灾害所造成的损失，任何人为破环导致的损毁都在拒保之列。

　　专家认为，目前国内的保险公司忙于开发各种有利于提升保费收入的产品，而文物保险的风险较大，很难成为利润增长点。

　　中央财经大学保险系管贻升：文物保险本身存在问题，保费贡献是有限的，利润贡献是有限的，而对承保的技术要求又非常高，所以短时间，不会出现这样的险种。

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