意大利中央集权的文物保护模式
中央集权的文物管理模式
意大利法律规定,文物主要由国家管理,重要的遗产都由国家控制,基本上是中央集权的管理模式。意大利实行全国文物登记制度,不论是私人博物馆,还是私人所有的历史建筑,都必须由国家统一登记,所有者不得擅自改变,维修和改变前必须上报国家遗产管理部门审批。意大利将48%的国土规划为景观保护区,50年以上的建筑都受到国家法律保护。
高科技融入传统保护
意大利的历史名城相当多,罗马、庞贝、比萨、佛罗伦萨、拿波里、斯普莱托等城市,均被列入《世界遗产名录》。意大利对这些历史文化名城的保护是从整体考虑的,不是单体保护,而是成片保护,如古罗马城就被全城保护下来。
意大利还特别注重对历史文化名城保护方案的制定,一个名城的古城风格,政府以法律的形式固定下来,不准破坏。其建筑物外部结构属于政府,任何房屋开发商和商店经营者、居民,所购买的只是房子内部的使用权,但不拥有对建筑物整体改造的权力。房子的维修按国家制订的法律进行,不能自作主张。古城的建设,不以破坏历史文物为代价,而是完整地保留了文物的遗迹原状,对城内遗迹的保护,修旧如旧,不搞新的,即使有维修,现在的和古代的也有截然不同的区别,让人能分辨哪是古的、哪是新的。
历史文化名城保护经费投入,采取国家、大区(相当于中国的省)、个人共同投资,发行文物彩票等形式。对名城内重要文物的保护意识多于商品意识。
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