福田文化经济大幕开启

　　“福田文化产业年产值达到200多亿元，约占辖区GDP的6％，文化产业成为辖区经济的支柱产业指日可待；3000多家文化法人单位扎堆，深圳报业集团、广电集团、发行集团、凤凰卫视和雅昌等一大批龙头文化企业聚集福田，占领文化产业制高点的优势得天独厚。”昨（16）日，福田区重点文化项目雅昌艺术馆开馆，区委书记许德森自信地向媒体亮出辖区文化产业“家底”。

　　谈到文化产业的未来，许德森更是胸有成竹：福田将在“大环境”战略的指引下，通过营造、优化、创新环境，制定一系列鼓励、扶持和服务文化产业的政策和举措，其中包括5年投入2.5亿元培育、壮大文化产业，将发展文化产业提升到“1＋3”辖区经济发展战略中的三大支柱产业之一等等，希望能吸引更多文化产业“金凤凰”飞栖中心区，为福田文化经济开创一个全新时代。

　　福田文化产业产值“十一五”将达辖区经济总量10％
文化产业不仅是一种产业，更是一个城市的“无形产”，它能带来的城市软实力的增长和名片效应，对一个城市、一个城区来说都是巨大的。

　　对于这样一个“含金量”非常高的产业，作为深圳中心区的福田有着怎样的认识？经济多年的高位运行，福田最先感受到78.8平方公里辖区面积带来的发展空间环境不足的问题，土地、资源、人口、环境“四个难以为继”的问题在中心城区相对突出，不适宜发展大的工业项目。对如何破解资源瓶颈带来的发展难题，福田摸索出了三步走的发展道路。

　　2003年，深圳提出“文化立市”战略时，福田区敏锐地看到了新的发展机遇，率先一步在该年召开的第四次党代会上首次将“大文化”写入发展战略，通过大力发展辖区文化事业和文化产业，提出建设“中心区经济文化圈”和“一公里文化圈”的目标。

　　2005年，可谓福田社会与经济发展史上的“破题”之年，更为辖区文化产业的发展开启了一个新时代。这一年，为了突破有形资源带来的发展瓶颈，福田区委区政府提出了“大环境”的发展战略，全区上下树立“环境就是资源，环境就是生产力”的观念，通过营造、创新和优化环境，作为经济社会发展的着力点来部署和安排，全盘调整产业结构、整合资源、拓展发展空间，实现福田经济社会的可持续发展，文化产业得到了前所未有的重视。

　　2006年初，经过反复酝酿，福田区出台了辖区经济“1＋3”发展战略，“文化产业”被列为未来福田的第四大支柱产业，而且目标是通过实施“十一五”规划，达到占辖区经济总量的10％。这是一个“拍脑门”的决策，还是一个深思熟虑的决策？福田区给出了一组令人信服的数据：据统计，几年来，该区文化产业得到长足发展，各类文化企事业法人单位数量平均每年增长20％以上，产值增长率略高于全区GDP增速，文化产业总产出达200多亿元，约占辖区GDP的6％。

　　携五大优势抢占文化产业制高点

　　福田选择了文化产业，那么文化产业凭什么选择福田呢？福田区发展文化产业所拥有的独特的环境优势，扎实可信。概括起来主要有五大方面：

　　战略抢先一步。2003年，就出了“大文化”发展战略；今年又把文化产业纳入了“1＋3”辖区经济发展架构之中，这为福田的文化产业发展奠定了坚实的战略基础。“大力发展文化产业，全面提升区域竞争软实力”的理念在辖区已经深入人心。

　　政策强力支撑。目前，该区已经制定出台了《福田区文化产业发展规划》、《福田区文化产业发展专项资金管理暂行办法》等一批政策性文件，为推进文化产业发展提供了资金、政策等一系列强有力的支撑。

　　区位优势得天独厚。福田是深圳中心区（CBD）所在地，位于“港—深—穗国际经济文化走廊”的中心地带，是广东、深圳、香港文化产业发展的信息集聚点和交汇点，这一区位特点给福田文化产业的发展带来了得天独厚的地缘开放优势。同时，深圳市行政、信息、文化、会展和商务中心的城区定位，一大批市属大型公共文化设施坐落于辖区，这也让福田占尽发展文化产业的地利，有望成为深圳文化产业发展的策源地和桥头堡。

　　文化市场成熟。目前，福田文化产业的GDP约占本区GDP的6％，文化产业增长速度快于本区GDP的增长速度，无论是存量还是增量，在全市六区中都处于领跑地位。特别是，辖区的文化产业法人单位有近3000家，有深圳市三大传媒集团、凤凰卫视、雅昌艺术馆等一大批文化产业龙头企业扎堆辖区，辖区文化产品的生产和消费呈两旺态势。

　　文化人才荟萃。目前，福田有文化产业从业人员7万左右，著名钢琴家孔祥东、但昭义、国际著名工业设计大师克拉尼等一大批国内外文化名家、文化产业领军人物以及一大批高素质的专业人才聚集在辖区。此外，福田还拥有近2万名各个门类的设计从业人员，约占全市总量的80％。

　　四招营造有利文化产业发展“大环境”

　　“政府有力的政策扶持最解渴”，这是一位文化企业负责人的感言。政府不断进行体制创新和营造环境，才能激活文化市场的资源，使其蓬勃发展。为此，福田区从提早规划、舍得投入、政策扶持和创新服务四个方面入手，营造有利于文化产业发展的“大环境”，强力推进辖区文化产业的发展。

　　“规划先行”让福田在发展文化产业方面抢占先机。早在2003年，福田就邀请有关专家对辖区发展文化产业的可行性进行论证，制定了《2004年—2010年文化产业规划》。在规划实施过程中，福田总结深圳的文化禀赋可定格为“现代”，以创新为灵魂，以前卫为亮点，以包容为特色。作为深圳中心区，福田提出了围绕“现代”二字做文章，选准文化产业推进的路径，力争在短期内使福田形成文化大师、名企名家群芳聚首之地。

　　其次，福田区的文化产业正处于起步阶段，政府必须舍得投入，培育一批文化产业品牌企业，利用品牌企业的辐射力和示范效应，最终聚集和带动一大批文化产业。目前，已规划了中心区、八卦岭、天安泰然等文化产业园区，其中世纪工艺品广场在立项时，以较低的地价扶持经营者；仅雅昌艺术馆就投入了3000多万元。

　　今年初，设立了福田区文化产业发展专项资金，“十一五”期间，将由区财政从产业发展资金中安排专项资金总额2.5亿元，纳入区财政预算，每年拿出5000万元，对经国家、省、市、区批准和认定的文化创意产业基地，经认定的区重点文化创意产业基地、企业以及经市、区政府批准的文化创意项目等提供资金资助。

　　第三，充分发挥政策“指挥棒”作用。为了适应辖区文化产业发展的实际需要，福田早在去年底在全市率先成立文化产业管理机构——区文产办。知识产权局通过前期的筹备，将于近期正式挂牌运作，以解决好文化知识产权保护问题。成立区改革办，出台了一系列文化产业自主创新的政策，鼓励文化产业项目建成创新型人才高地、创新型企业高地、创新型自主知识产权高地；出台加快文化产业发展的主要措施，引导和鼓励非文化企业、民间资本进入文化产业领域，积极吸引国内外有实力、有经验的知名品牌文化产业资本参与福田的文化建设。

　　第四，创新服务做大中介机构。建立文化协会，协调政府与各部门关系，加强政府与企业者联系，为文化产业企业排忧解难。引导、支持在福田建立全市性的行业协会和中介机构，建立信息共享平台等，鼓励有实力的投资商人、文化名人和设计大师入驻福田文化产业基地。

　　五大文化产业“龙头项目”蓄势待发

　　目前，福田区正在有针对性地主抓五大文化产业“龙头”项目，希望通过福田新世纪工艺品文化广场、雅昌艺术品交易中心、田面设计之都、南园体育产品交易中心、体育公园的成功运作，起到文化产业的“聚集效应”、“品牌效应”，吸引更多的文化企业、文化中介机构扎堆福田，形成完整的文化产业链条。

　　“雅昌艺术馆”作为福田区文博会唯一的分会场，已经在5月16日开馆。

　　新世纪工艺品文化广场由区政府回购沙尾工业区原有厂房和宿舍改建开发，建设规模约12万平方米，总投资3.5亿元人民币，定位为集文化、旅游、购物以及文化产品的研发、设计、展贸等服务配套为一体的综合性工艺品文化广场，计划于2007年1月正式投入运营。

　　田面“设计之都”创意产业园拟由区政府引导专业公司将田面工业区改建而成，建筑面积近5万平方米，总投资约6000万元，定位为一个专业化、品牌化的设计产业基地，主要吸引世界顶尖的创意公司、设计大师以及从事平面设计、空间设计、工业设计、动漫设计的优质企业入驻。

　　南园体育产品交易中心拟由区政府将位于南园路与华发南路交汇处的原福田区体育场改建而成，建筑面积约4－5万平方米，定位为集体育事业产业为一体的“福田区体育产品交流中心”。

　　福田体育公园则是由区政府投资建设，占地6.3万平方米，建筑面积约为10万平方米，总投资约8亿元，定位为集体育事业和体育产业为一体，聚体育产业基地、体育文化活动基地、体育竞技综合场地和全民健身中心功能为一身的综合性体育中心，预计明年春节前可以交付使用。