美国艺术博物馆中的私人捐赠

作者：刘鹏 2011-11-30 10:22:07来源：中国知网

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　　二、作为激励私人捐赠的美国的税收政策

　　在美国，在像艺术博物馆这样的非营利性机构中，私人捐赠经由征收收入所得税的联邦以及州的税法的法规的方式而得到激励。在联邦税法的政策下，那些为他们的扣除额列出清单的纳税人可以将他们向这些机构所捐赠的可征税收入的数额的扣除额包含在内，根据不同的情形，这个比率在2 0 %-5 0 %之间浮动。尽管这个术语以及操作的过程相对繁复，但是最关键也是最明晰的一点就在于：这些捐赠不是从纳税义务而是从可纳税收入中可以扣除的。从算术的角度来说，在美国的税法之下发生的事情便是：捐赠者的纳税义务可以通过同等数额的捐赠物的价值乘以此人的次要的纳税等级的税率而得到削减。换言之，如果个人的次要的税率越高，那么每一美元所减的税额就会越大，因此这件礼物的成本也就会越低，不言而喻，这对于捐赠者们的激励程度就会越大。

　　与其他的一些慈善组织相对照，艺术作品几乎一直是被捐赠给博物馆。这样一来不仅仅是对于艺术而言而且对于艺术博物馆而言这一项激励特别强大。在这个基础之上，对于那些拥有最高收入的人们来说这种激励是最大化的，这些人同样拥有可以捐赠的个人的艺术收藏。这就解释了为什么对于艺术的慈善贡献的如此高额的一个比例是以艺术品的形式出现的。对于美国的艺术博物馆而言，个人支持采取现金以及艺术作品形式在很大程度上是受到税务报酬的影响，许多年以来捐赠者被允许去拥有捐赠物被捐献时的市场价值的慈善性的差值。这对于那些捐赠者来说是一个很大的驱动力，尤其是在最近几年艺术品的价值攀升迅速的环境之下。假定一位潜在的捐赠者在1950 年以10000 美元购得一幅绘画作品而这幅画在1980 年的市场价值是200000 美元。如果这时这幅作品的持有者将这幅画出售而将所得的利润捐献给艺术博物馆，那么他(她)将会有权拥有200000 美元的慈善性差额，但是同时他(她)应该交纳作为收益的180000 美元的市场价值的所得税。在1980 年处于这样的个人所得税的阶层需承担2 5 %的税率，那么他(她)应该向纳税机构交纳45000 美元的税款。相反地，如果这位捐赠者直接将这幅绘画作品捐赠给艺术博物馆，那么他(她)也将会有权拥有200000 美元的慈善性差额，不过与前一种情形不同的是：他(她)不需要承担这幅绘画的利润所应该交纳的税款。因而，对于捐献艺术作品的激励远大于直接捐献金钱。

　　在美国的私人捐赠的形式除了上文中所涉及的个人的各种形式的捐赠以外，那些私人社团、基金会以及其他的机构的贡献也是不容忽视的。我们通常把这一类的机构称为非营利性组织。